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初成體系的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)家族


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隨著我國(guó)參與 ISO 26000 社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定以及我國(guó)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的快速發(fā)展,社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)也處于同步迅速發(fā)展之中,初步形成了多層次全方位的社會(huì)責(zé)任體系家族。

多層次,是指包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的多層次的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系 ;全方位,是指標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容涉及廣泛,能為組織社會(huì)責(zé)任認(rèn)知、社會(huì)責(zé)任實(shí)踐、社會(huì)責(zé)任管理、社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià),以及與相關(guān)方溝通的、社會(huì)責(zé)任報(bào)告等方方面面提供指導(dǎo)和工具,是一個(gè)組織履行社會(huì)全過(guò)程服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)系列。


全方位的國(guó)家社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)

在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)層面,形成了以社會(huì)責(zé)任實(shí)踐、社會(huì)責(zé)任管理、社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)以及社會(huì)責(zé)任報(bào)告為主要內(nèi)容,給與組織履行社會(huì)責(zé)任全方位指導(dǎo)的通用的基礎(chǔ)性系列社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。GB/T 36000-2015《社會(huì)責(zé)任指南》給出了社會(huì)責(zé)任及其相關(guān)術(shù)語(yǔ)的定義,為社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域建立了統(tǒng)一和規(guī)范的社會(huì)責(zé)任基礎(chǔ)概念體系。

2020 年 12 月 14 日頒布的兩個(gè)關(guān)于社會(huì)責(zé)任管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)是 GB/T 39604-2020《社會(huì)責(zé)任管理體系 要求及使用指南》,著眼于幫助組織建立、實(shí)施、保持以及改進(jìn)其社會(huì)責(zé)任管理體系,它是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)通用的管理體系高層結(jié)構(gòu)而全新制定的一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任管理體系標(biāo)準(zhǔn),屬于“要求”標(biāo)準(zhǔn),可用于認(rèn)證和相關(guān)目的 ;另一個(gè)是 GB/T 39653-2020《在管理體系中使用 GB/T 36000》,它幫助組織將 GB/T 36000 的內(nèi)容融入組織的管理體系中,實(shí)現(xiàn)組織社會(huì)責(zé)任績(jī)效提升。

GB/T 36002-2015《社會(huì)責(zé)任績(jī)效分類(lèi)指引》旨在為組織研究和開(kāi)展社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià),以及進(jìn)一步開(kāi)發(fā)適合自身需要的社會(huì)責(zé)任績(jī)效指標(biāo)提供統(tǒng)一的、規(guī)范化的技術(shù)框架。GB/T 36001-2015《社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫(xiě)指南》給出了編寫(xiě)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的基本原則、步驟和方法,旨在為各類(lèi)組織編寫(xiě)社會(huì)責(zé)任報(bào)告提供指南。GB/T 36000-2015、GB/T 39604-2020 和 GB/T 39653-2020、GB/T 36002-2015、GB/T 36001-2015,則分別強(qiáng)調(diào)“是什么、如何做、做哪些” “如何管”“做得怎樣、結(jié)果如何”,以及通過(guò)社會(huì)責(zé)任報(bào)告做什么,如何管理以及管得怎樣1。


對(duì)應(yīng)發(fā)展的行業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)

行業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),是指社會(huì)責(zé)任相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)實(shí)際結(jié)合所制定的行業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),通常由行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和相關(guān)社會(huì)組織共同制定,由行業(yè)主管部門(mén)審批發(fā)布,并交由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)備案。

例如,對(duì)應(yīng) GB/T 36000《社會(huì)責(zé)任指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),電子信息行業(yè)制定了 SJ/T 16000-2016《電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任指南》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2。該標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任工作委員會(huì)、中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司等單位起草,由國(guó)家工業(yè)和信息化部發(fā)布,在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案。

在 GB/T 36002 基礎(chǔ)上,RB/T 179-2018 《合格評(píng)定社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指南》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主管部門(mén)為國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì),給出了社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)、等級(jí)與評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)信息管理的指南。為各類(lèi)組織及各相關(guān)方評(píng)價(jià)組織的社會(huì)責(zé)任管理與績(jī)效提供指南,并可用于第三方對(duì)組織的社會(huì)責(zé)任管理與績(jī)效開(kāi)展評(píng)價(jià)。

當(dāng)然,有時(shí)候先有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),才有相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有時(shí)候是在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)先行實(shí)踐的基礎(chǔ)上,再制定相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。


區(qū)域先行的地方社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)

與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)似,地方社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)一方面與相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng),另一方面大都有一定的超前性。

對(duì) 應(yīng) GB/T 39604, 河 北 省 在 2017 年 頒 布 了 DB13/T 2516-2017《企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系要求》3地方標(biāo)準(zhǔn),主管部門(mén)為河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

對(duì)應(yīng) GB/T 36002,山東省于 2013 年頒布了 DB37/T 2452-2013 企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系,適用于山東省企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的管理、測(cè)算、考核等。

同樣對(duì)應(yīng) GB/T 36002,寧波市發(fā)布了 DB3302/T 1047-2018《寧波市企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》地方標(biāo)準(zhǔn)4。

對(duì)應(yīng) GB/T 36001, 山東省 2013 年頒布了 DB37/T 2451-2013 《企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫(xiě)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)5。

河南省還針對(duì)民營(yíng)企業(yè)于 2013 年頒布了 DB41/T 876-2013《民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)與管理指南》6地方標(biāo)準(zhǔn),于 2020 年頒布了 DB41/T 876-2020《民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)7。


起步發(fā)展的團(tuán)體和企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)

2017 年中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)布 T/CESA 16003-2017《電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任治理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),它是 SJ/T 16000-2016《電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任任指南》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配套標(biāo)準(zhǔn),確立了電子信息行業(yè)社會(huì)責(zé)任治理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架,并對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行分類(lèi)和標(biāo)記,適用于電子信息行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和社團(tuán)組織及其供應(yīng)方和分包方等組織8

國(guó)家電網(wǎng)公司是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的積極踐行者和先鋒。早在 2007 年就發(fā)布了《國(guó)家電網(wǎng)公司履行社會(huì)責(zé)任指南》。在長(zhǎng)期推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任過(guò)程中,國(guó)家電網(wǎng)供公司形成獨(dú)具特色的社會(huì)責(zé)任企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),包括全面社會(huì)責(zé)任管理示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任實(shí)踐示范基地。

國(guó)家電網(wǎng)全面社會(huì)責(zé)任管理示范基地由三個(gè)有機(jī)組成部分構(gòu)成,分別為國(guó)家電網(wǎng)公司全面社會(huì)責(zé)任管理示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)、國(guó)家電網(wǎng)公司全面社會(huì)責(zé)任管理示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)賦分規(guī)則、國(guó)家電網(wǎng)公司全面社會(huì)責(zé)任管理示范基地掛牌條件。9

國(guó)家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任實(shí)踐示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也由三個(gè)有機(jī)組成部分構(gòu)成,分別為國(guó)家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任實(shí)踐示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)、國(guó)家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任實(shí)踐示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)賦分規(guī)則、國(guó)家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任實(shí)踐示范基地掛牌條件。

其中,國(guó)家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任實(shí)踐示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)表現(xiàn)為指標(biāo)體系的形式,也可以稱(chēng)為國(guó)家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任實(shí)踐示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系 ;該指標(biāo)體系既是指導(dǎo)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐示范基地創(chuàng)建的基本依據(jù),也是評(píng)估社會(huì)責(zé)任實(shí)踐示范基地創(chuàng)建社會(huì)責(zé)任實(shí)踐狀況的依據(jù)10。

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1.參見(jiàn):陳元橋主編,《社會(huì)責(zé)任系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)理解與實(shí)施》,中國(guó)質(zhì)檢出版社,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,北京,2016 年 7 月第一版。

2-7.參見(jiàn):行業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái),http://hbba.sacinfo.org.cn/stdList

8.http://www.ictcsr.org/news.aspx?id=kLwnU+kIfZQ=&t=%E8%A1%8C%E4%B8%9A%E6%A0%87%E5%87%86

9.參見(jiàn):國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司編寫(xiě)《國(guó)家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任示范基地標(biāo)準(zhǔn)研究》之《第七章 國(guó)家電網(wǎng)公司全面社會(huì)責(zé)任管理示范基地標(biāo)準(zhǔn)》,中國(guó)電力出版社,北京,2017 年11 月第一版。

10.參見(jiàn):國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司編寫(xiě)《國(guó)家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任示范基地標(biāo)準(zhǔn)研究》之《第八章 國(guó)家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任實(shí)踐示范基地標(biāo)準(zhǔn)》,中國(guó)電力出版社,北京,2017 年 11 月第一版。


文|?殷格非

編輯:李思楚


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