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隨著中國改革開放和融入全球經(jīng)濟(jì)一體化，中國成為跨國公司全球戰(zhàn)略中的重要區(qū)域，跨國公司也成為中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?？偨Y(jié)改革開放30年來在華跨國公司的社會責(zé)任實(shí)踐，對于推動包括跨國公司在內(nèi)的廣大企業(yè)更好地履行企業(yè)社會責(zé)任，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

在華跨國公司社會責(zé)任發(fā)展背景

跨國公司：全球企業(yè)社會責(zé)任實(shí)踐的先鋒跨國公司作為企業(yè)社會責(zé)任的全球推動者和急先鋒，可從宏觀、微觀兩個層面來認(rèn)識。

第一，從宏觀上看，跨國公司是負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)全球化的責(zé)無旁貸者?？鐕咀鳛槟軌蛴行д先蛸Y源的組織形式，在世界經(jīng)濟(jì)活動中的作用不斷增強(qiáng)，跨國公司在世界總產(chǎn)值、國際貿(mào)易總額和國際直接投資等全球重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中所占的比重持續(xù)增加。

第二，從微觀上看，跨國公司利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制改變。跨國公司為保證其現(xiàn)實(shí)效益，不能僅僅考慮自身的因素，而必須考慮利益相關(guān)方的訴求?？鐕韭氏戎匾暺髽I(yè)社會責(zé)任正是適應(yīng)這種利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制的改變。

不斷開放的中國為跨國公司履行社會責(zé)任提供了歷史機(jī)遇

改革開放30年來，特別是中國加入WTO以來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，為外資公司在華發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇。第一，加入WTO有力地促進(jìn)了中國的市場化進(jìn)程，完善了市場經(jīng)濟(jì)的法律體系，為跨國公司在華發(fā)展提供了穩(wěn)定、可預(yù)見的法律環(huán)境。第二，加入WTO后，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，為跨國公司在華的發(fā)展提供了重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第三,中國努力維護(hù)多邊貿(mào)易體制，為各國企業(yè)的跨國發(fā)展做出了有益的貢獻(xiàn)。因此在中國加入世貿(mào)組織后，這些有利條件為在華跨國公司履行社會責(zé)任提供了重大機(jī)遇。

在華跨國公司履行社會責(zé)任的綜合機(jī)制正在形成

隨著企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展，當(dāng)前中國已經(jīng)逐步形成了促進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任的政策機(jī)制、市場機(jī)制和社會機(jī)制。第一，在政策法規(guī)方面，政府通過制定政策和發(fā)出倡議引導(dǎo)和敦促在華跨國公司履行社會責(zé)任。第二，在市場方面，責(zé)任消費(fèi)和責(zé)任投資正在中國逐步得到市場的認(rèn)同。第三，在社會方面，民間組織和社會媒體通過輿論或制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指南對企業(yè)履行社會責(zé)任進(jìn)行激勵或監(jiān)督。

在華跨國公司社會責(zé)任實(shí)踐現(xiàn)狀

改革開放30年來，在華跨國公司在企業(yè)社會責(zé)任實(shí)踐方面，雖然還存在許多需要繼續(xù)改進(jìn)的地方，但仍然取得了巨大的成績。

在華跨國公司企業(yè)社會責(zé)任實(shí)踐推進(jìn)中國企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展

企業(yè)社會責(zé)任理念：致力推動中國可持續(xù)發(fā)展在華跨國公司一般對企業(yè)社會責(zé)任有著比較深刻的認(rèn)識，這主要表現(xiàn)在有明確的企業(yè)社會責(zé)任觀。在華跨國公司的企業(yè)社會責(zé)任觀主要包括：在華跨國公司都構(gòu)建有積極向上的企業(yè)使命和愿景，致力于推動中國經(jīng)濟(jì)、社會進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。圍繞企業(yè)使命和愿景，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營哲學(xué)形成了核心價值觀，同時形成了相應(yīng)的企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略和規(guī)劃，并制定相應(yīng)制度給公司的社會責(zé)任實(shí)踐提供指導(dǎo)。

企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容：

經(jīng)濟(jì)、員工、環(huán)境和社會責(zé)任成績顯著

雖然跨國公司由于其總部所在國的環(huán)境、公司的戰(zhàn)略以及公司所處行業(yè)的不同，導(dǎo)致在華跨國公司社會責(zé)任的內(nèi)容各有不同。但總體上看，在華跨國公司在履行經(jīng)濟(jì)、員工、環(huán)境和社會責(zé)任方面，取得顯著的成效。

在經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面，在華跨國公司成就顯著。在華跨國公司促進(jìn)了中國的工業(yè)化進(jìn)程，成為政府稅收的重要來源，并且推動中國對外貿(mào)易的發(fā)展。在推動中國工業(yè)化進(jìn)程方面，2007年外商投資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值（現(xiàn)值）達(dá)125036.94億元，占全國工業(yè)產(chǎn)值（現(xiàn)值）的30.9%。在稅收方面，2007年外商投資企業(yè)上繳稅金1951.201億元，相當(dāng)于中國財政收入的3.8％。在推動中國對外貿(mào)易的發(fā)展方面，2007年外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額為12549.28億美元，占全國進(jìn)出口總額的57.73%。

在員工責(zé)任方面，在華跨國公司在為中國創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會的同時，還積極關(guān)愛員工成長，努力為中國員工營造良好的發(fā)展平臺，較好地履行了對員工的責(zé)任。隨著在華跨國公司投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，外商投資企業(yè)吸收的勞動力數(shù)量逐年增加。外商投資企業(yè)中直接就業(yè)人員在1985年只有6萬人，而2007年超過4200萬人，是1985年的700多倍。

在環(huán)境責(zé)任方面，在華跨國公司有效地推動了中國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。從主流來看，在公司內(nèi)部，在華跨國公司將環(huán)境績效作為可持續(xù)運(yùn)營的重要組成部分；在公司外部，在華跨國公司為中國帶來了全球最新、最嚴(yán)格的環(huán)保理念，通過捐贈現(xiàn)金、設(shè)立環(huán)保獎項(xiàng)、植樹造林、開展綠色志愿者活動等多種形式的環(huán)?；顒樱e極為中國環(huán)保事業(yè)做貢獻(xiàn)。

在社會責(zé)任方面，在華跨國公司結(jié)合自身優(yōu)勢，有力地推動了中國社會的發(fā)展和進(jìn)步。一方面對中國的技術(shù)進(jìn)步起到了重要的推動作用。目前全球最大的500家跨國公司中已有490家華投資，跨國公司在華設(shè)立研發(fā)中心已超過1160家，有力地推動了整個中國社會的發(fā)展和進(jìn)步。另一方面廣泛開展公益志愿和慈善捐贈活動，在發(fā)展教育、扶貧幫困、改善民生、支持公共事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，起到了積極的推動作用。

企業(yè)社會責(zé)任形式：

管理體系、能力培訓(xùn)、發(fā)布報告與開展活動并舉

第一，健全企業(yè)社會責(zé)任管理體系。完善的企業(yè)社會責(zé)任管理體系包括組織架構(gòu)、日常管理制度、社會責(zé)任指標(biāo)體系和監(jiān)控反饋機(jī)制等一系列內(nèi)容。為了更好地推動在中國的社會責(zé)任實(shí)踐，在華跨國公司根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際需要，一般都建立了比較健全的企業(yè)社會責(zé)任管理機(jī)構(gòu)。

其中，部分公司將社會責(zé)任管理職能賦予原有的部門，包括公共事務(wù)部、公關(guān)部、品牌推廣部等，部分公司則直接成立企業(yè)社會責(zé)任/可持續(xù)發(fā)展部。

第二，在供應(yīng)鏈推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任。在華跨國公司要求合作伙伴共同遵守統(tǒng)一的生產(chǎn)守則。其核心內(nèi)容主要包括國際公約中有關(guān)社會保障、勞動者待遇、勞工權(quán)利、勞動標(biāo)準(zhǔn)等。大多數(shù)在華跨國公司都對其在中國的供應(yīng)商實(shí)施企業(yè)社會責(zé)任評估和審核。只有通過了評估和審核，供應(yīng)商才具備資格進(jìn)入其供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，與其建立合作伙伴關(guān)系。

第三，開展社會責(zé)任能力培訓(xùn)。在企業(yè)社會責(zé)任實(shí)踐過程中，在華跨國公司高度重視開展社會責(zé)任能力培訓(xùn)。從實(shí)際情況來看，在華跨國公司開展的社會責(zé)任能力培訓(xùn)有多種形式，包括：部分跨國公司在中國珠三角、長三角開展勞工能力培訓(xùn)；開展以社會責(zé)任為主題的企業(yè)員工培訓(xùn)，培養(yǎng)員工的社會責(zé)任意識；支持與社會責(zé)任相關(guān)項(xiàng)目的研究，為員工社會責(zé)任能力的提升提供理論指導(dǎo)。

第四，發(fā)布中文企業(yè)社會責(zé)任報告。根據(jù)相關(guān)研究顯示，2008年1-11月份中國發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告的企業(yè)已達(dá)111家，其中發(fā)布中文企業(yè)社會責(zé)任報告的在華外資企業(yè)（主要是跨國公司）35家，約占發(fā)布報告企業(yè)的三分之一。從形式與結(jié)構(gòu)方面看，可將在華外資企業(yè)的社會責(zé)任報告分為四種方式：方式一，報告整體上介紹全球業(yè)務(wù)為主，較少涉及中國業(yè)務(wù)；方式二，在報告每個部分都盡量介紹涉及中國的業(yè)務(wù)；方式三，在報告中用專門篇幅全面介紹中國業(yè)務(wù)；方式四，主要介紹中國業(yè)務(wù)的報告。

分析圖可知，在華外企發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告最傾向于采取第二種方式，即是將母公司報告翻譯成中文時，在報告每個部分加上對中國業(yè)務(wù)的簡要介紹；其次傾向于采取第一種方式，即以介紹全球業(yè)務(wù)為主，順帶提及中國業(yè)務(wù)。采取其它兩種形式發(fā)布社會責(zé)任的在華跨國公司普遍較少。

第五，積極參與公益和慈善活動。在華跨國公司將參與公益和慈善活動作為履行社會責(zé)任最重要的方式之一。除了慈善捐贈以外，在華跨國公司高度重視員工參與和志愿者活動，比如開展植樹造林、扶貧濟(jì)困等。同時，資助教育事業(yè)發(fā)展和開展員工培訓(xùn)，也是在華跨國公司開展公益慈善活動的重要領(lǐng)域。據(jù)2006中國慈善排行榜活動顯示，上榜的42家跨國公司合計捐贈4.27億人民幣。這些在華跨國公司的主要捐贈方向?yàn)榻逃?、健康、?zāi)害、社會福利、環(huán)保、扶貧等領(lǐng)域。2008年，外商投資企業(yè)、跨國公司和港澳臺企業(yè)(不含慈善機(jī)構(gòu)和個人)向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物折合人民幣24.24億元（截至2008年5月23日），并且在災(zāi)后重建中，在華跨國公司還陸續(xù)捐款捐物提供支持。

第六，積極促進(jìn)社會責(zé)任活動在中國的開展。在華跨國公司對中國社會責(zé)任的發(fā)展也積極關(guān)注，采取多種方式在促進(jìn)中國推進(jìn)社會責(zé)任活動的開展。一方面積極主動的參加各種社會責(zé)任活動；另一方面采取各種方式支持中國社會責(zé)任活動的開展，包括資助在中國舉辦國際性社會責(zé)任論壇和會議，聘請國際社會責(zé)任領(lǐng)域的知名專家和學(xué)者來華講學(xué)，支持中國企業(yè)、組織和研究機(jī)構(gòu)開展社會責(zé)任方面的研究和實(shí)踐等。比如，巴斯夫中國有限公司作為創(chuàng)意人、創(chuàng)始伙伴支持中國企業(yè)社會責(zé)任專業(yè)機(jī)構(gòu)開展“尋找蜜蜂型企業(yè)活動”，有力地推動了企業(yè)社會責(zé)任理念在中國的傳播，為中國企業(yè)履行社會責(zé)任提供了榜樣和示范。

在華跨國公司履行社會責(zé)任存在的不足：雙重標(biāo)準(zhǔn)，

本土化程度差

改革開放30年來，在華跨國公司在社會責(zé)任理念、內(nèi)容和形式方面都取得了長足的發(fā)展，并且取得了較好的社會責(zé)任業(yè)績。然而不可否認(rèn)，在華跨國公司在社會責(zé)任方面仍然存在一定的不足和責(zé)任弱化的傾向。

企業(yè)社會責(zé)任理念：標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)外有別

主要表現(xiàn)為部分跨國公司在華存在雙重標(biāo)準(zhǔn)。這些在華跨國公司對于社會責(zé)任的理解不夠深刻，在自身經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，實(shí)行經(jīng)營中的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，本土一套標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求；在華一套標(biāo)準(zhǔn)，放松承擔(dān)社會責(zé)任的要求。例如，在環(huán)境責(zé)任方面,部分跨國公司沒能遵守“全球一致”的環(huán)境承諾，直接影響了中國環(huán)境質(zhì)量的改善。

企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容：部分違規(guī)違法

在經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面，部分在華跨國公司違反有關(guān)稅收的法律法規(guī)，存在偷稅漏稅現(xiàn)象；違反市場經(jīng)濟(jì)正當(dāng)競爭法律的規(guī)定，通過商業(yè)賄賂方式開展不正當(dāng)競爭，侵犯其它競爭主體和消費(fèi)者的合法利益。

在環(huán)境責(zé)任方面，部分在華跨國公司未能與本國一樣采取同樣的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制環(huán)境污染、主動向公眾公開其污染物排放重要信息。同時部分在華跨國公司的環(huán)保指標(biāo)低于其在世界的平均水平,主要表現(xiàn)在水資源使用效率、溫室氣體排放強(qiáng)度、產(chǎn)生廢棄物的強(qiáng)度、廢棄物回收率等方面。

在社會責(zé)任方面，部分跨國公司違反我國知識產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)，侵犯中國企業(yè)的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)；違反產(chǎn)品質(zhì)量方面的法律法規(guī)，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。

在員工責(zé)任方面，部分在華跨國公司存在拖欠工資、強(qiáng)迫長時間勞動、工資低于國家規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、雇傭童工、阻撓建立工會等違反有關(guān)勞動法律法規(guī)的不負(fù)責(zé)任行為。

企業(yè)社會責(zé)任形式：本土化程度差

在企業(yè)社會責(zé)任形式方面，在華跨國公司主要存在以下兩個方面的不足：第一，跨國公司針對中國本土業(yè)務(wù)和社會責(zé)任實(shí)踐的報告并不多。一是總體上在華跨國公司現(xiàn)已發(fā)布的中文社會責(zé)任報告還很少；二是專門針對中國本土業(yè)務(wù)的社會責(zé)任/可持續(xù)發(fā)展報告的外企更是寥寥可數(shù)。第二，社會責(zé)任的本土化程度還不夠高。缺少針對中國社會和環(huán)境發(fā)展的企業(yè)社會責(zé)任針對性實(shí)踐。

在華跨國公司社會責(zé)任實(shí)踐趨勢

理念方面，摒棄社會責(zé)任的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，著眼于適應(yīng)中國區(qū)的可持續(xù)發(fā)展需要，全面履行社會責(zé)任

隨著中國企業(yè)社會責(zé)任的深入發(fā)展，持“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的在華跨國公司將會摒棄過時的理念，以全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)在華的社會責(zé)任實(shí)踐，并通過全面履行社會責(zé)任，實(shí)現(xiàn)在華業(yè)務(wù)的更好發(fā)展。根據(jù)2007年有關(guān)調(diào)查，在發(fā)布中文企業(yè)社會責(zé)任報告的動力選擇上，發(fā)布報告的跨國公司無一例外地選擇了“適合中國區(qū)發(fā)展需要”。

內(nèi)容方面，在華跨國公司將會以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求進(jìn)一步履行社會責(zé)任

第一，經(jīng)濟(jì)方面。在華跨國公司將以完善商業(yè)模式、提升責(zé)任競爭力為導(dǎo)向，為中國的國家責(zé)任競爭力提升做出貢獻(xiàn)。一方面，繼續(xù)擴(kuò)大在華投資，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量；另一方面，將以更高的道德準(zhǔn)則，更加注意公平地參與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動和競爭。

第二，環(huán)境方面。在華跨國公司將努力提升自主環(huán)保守法能力與水平，建立健全的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體制與企業(yè)外部環(huán)境信息披露機(jī)制，嚴(yán)格履行全球統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，從生產(chǎn)前依法獲取原材料，到生產(chǎn)過程中排放達(dá)標(biāo)，再到生產(chǎn)完成后依法回收處理廢舊產(chǎn)品，全方位、多層次地積極履行環(huán)境責(zé)任。

第三，社會方面。在華跨國公司將加大技術(shù)開發(fā)力度和通過品牌化的公益慈善事業(yè),貢獻(xiàn)中國和諧社會建設(shè)。更多的跨國公司將會把研發(fā)中心、區(qū)域總部設(shè)在中國，將會有效地提升中國的技術(shù)水平；跨國公司在華的社會責(zé)任事業(yè)品牌化建設(shè)，將會在促進(jìn)中國教育事業(yè)、環(huán)保事業(yè)、扶貧助困等重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，形成品牌化，帶動更多的外資企業(yè)加入，成為推動中國社會進(jìn)步的重要力量。

第四，員工方面。在華跨國公司將在嚴(yán)格遵守中國相關(guān)法律的基礎(chǔ)上，努力為中國本土員工提供廣闊的職業(yè)發(fā)展平臺和完善的薪酬體系，不斷改善員工的工作、生活環(huán)境和條件，使員工安心、愉快地工作，在為公司發(fā)展繼續(xù)做出貢獻(xiàn)的同時，也能充分分享公司發(fā)展所帶來的實(shí)惠，以更好地服務(wù)于公司的發(fā)展。

形式方面，跨國公司將以推進(jìn)本土化為導(dǎo)向，積極開展社會責(zé)任實(shí)踐

第一，為了更好滿足中國利益相關(guān)方的需要，越來越多的在華跨國公司將發(fā)布更高質(zhì)量的中文版社會責(zé)任報告。從現(xiàn)有情況來看，在華跨國公司中國國別報告或中文版報告的發(fā)布將會逐步增加，專門針對中國區(qū)發(fā)布更高質(zhì)量的中文版社會責(zé)任報告將是今后一段時間的重要努力方向。

第二，為了更好保障自身業(yè)務(wù)的順利開展，越來越多的在華跨國公司將帶動供應(yīng)鏈企業(yè)共同履行社會責(zé)任，提高供應(yīng)鏈責(zé)任競爭力。以巴斯夫?yàn)槔?，秉承公司多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出“1+3”打造責(zé)任供應(yīng)鏈的理念。巴斯夫“1+3”理念是指每個公司帶動其供應(yīng)鏈中三個業(yè)務(wù)合作伙伴(主要是中小企業(yè)，包括一個供應(yīng)商、一個物流商和一個客戶)，與他們共同分享企業(yè)社會責(zé)任的理念、實(shí)踐和最佳解決方案，在促進(jìn)供應(yīng)鏈企業(yè)提高企業(yè)社會責(zé)任管理水平和社會責(zé)任績效的同時，也為公司自身業(yè)務(wù)的順利開展提供有力保障，提高了供應(yīng)鏈在市場的競爭能力。

第三，為了更好滿足中國企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展的需求，越來越多的在華跨國公司將會繼續(xù)探索企業(yè)社會責(zé)任實(shí)踐本土化。在華跨國公司將圍繞企業(yè)社會責(zé)任的本土化，積極開展卓有成效的社會責(zé)任實(shí)踐：一是移植全球優(yōu)秀的社會責(zé)任實(shí)踐項(xiàng)目，結(jié)合中國的特殊情況加以實(shí)施；二是創(chuàng)新社會責(zé)任的思維和方式，開發(fā)具有中國特色、適合中國社會需要的社會責(zé)任項(xiàng)目；三是結(jié)合在中國企業(yè)經(jīng)營和社會責(zé)任事業(yè)的需要，有針對性地實(shí)施相應(yīng)社會責(zé)任項(xiàng)目。

對在華跨國公司進(jìn)一步履行社會責(zé)任的建議

為了進(jìn)一步推進(jìn)在華跨國公司履行社會責(zé)任，應(yīng)采取以下幾方面的措施：

第一，通過加強(qiáng)執(zhí)法和相關(guān)政策鼓勵和約束在華跨國公司的社會責(zé)任行為。一是通過完善相關(guān)法律法規(guī)和加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法；二是通過相關(guān)政策形成相關(guān)機(jī)制，促進(jìn)跨國公司和中國社會責(zé)任共同可持續(xù)發(fā)展。

第二，完善社會責(zé)任激勵機(jī)制。制定跨國公司在華履行社會責(zé)任的激勵機(jī)制，對于積極履行社會責(zé)任的在華跨國公司給予榮譽(yù)獎項(xiàng)、政府采購等精神和物質(zhì)方面的獎勵，鼓勵跨國公司在華采取積極措施承擔(dān)社會責(zé)任。

第三，鼓勵民間組織和社會公眾對在華跨國公司社會責(zé)任行為進(jìn)行監(jiān)督。鼓勵民間組織和社會公眾對跨國公司的社會責(zé)任行為進(jìn)行公開監(jiān)督。

第四，加強(qiáng)社會輿論的宣傳和引導(dǎo)。通過加強(qiáng)社會責(zé)任方面的宣傳，形成良好的社會責(zé)任輿論氛圍，為跨國公司履行社會責(zé)任營造良好的外部環(huán)境。

第五，在華跨國公司應(yīng)將履行社會責(zé)任納入中國業(yè)務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略，列入到母公司的全球戰(zhàn)略中。