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管竹筍:以可持續(xù)發(fā)展為核心的ESG指引漸進(jìn)導(dǎo)入模式解析


一、ESG指引的背景

長(zhǎng)期以來(lái),上市公司的盈利能力等關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)受到高度關(guān)注。隨著企業(yè)社會(huì)責(zé)任成為全球共識(shí),以及可持續(xù)發(fā)展理念的普及,上市公司的治理能力、環(huán)境影響、社會(huì)貢獻(xiàn)等非財(cái)務(wù)指標(biāo)也日益受到關(guān)注。環(huán)境、社會(huì)和治理方面的非財(cái)務(wù)指標(biāo),逐漸納入到資本市場(chǎng)對(duì)于上市公司的評(píng)價(jià)。

為了滿足投資者全方位考察、評(píng)價(jià)上市公司發(fā)展能力的需求,全球資本市場(chǎng)已經(jīng)從不同層面推動(dòng)上市公司控制環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),更好地管理非財(cái)務(wù)績(jī)效。一是在自愿倡議層面,有聯(lián)合國(guó)可持續(xù)交易所倡議組織(UN SSE)、聯(lián)合國(guó)責(zé)任投資原則(UN PRI)等對(duì)上市公司的非財(cái)務(wù)行為進(jìn)行引導(dǎo);二是在市場(chǎng)和監(jiān)管層面,已有巴西、加拿大等多家國(guó)際證券交易所或者監(jiān)管機(jī)構(gòu)出臺(tái)了環(huán)境、社會(huì)及管治相關(guān)信息的披露要求,德國(guó)、新加坡等國(guó)家的交易所還出臺(tái)了環(huán)境、社會(huì)及管治信息披露指引,對(duì)上市公司披露環(huán)境、社會(huì)及管治信息予以指導(dǎo)。

2015年12月21日,香港交易及結(jié)算所有限公司全資附屬公司香港聯(lián)合交易所有限公司(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)交所)發(fā)布《環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告指引》(由于“環(huán)境、社會(huì)及管治”對(duì)應(yīng)的英文分別為“Environmental, Social and Governance”,相應(yīng)的英文首字母組合為ESG,為方便起見(jiàn),文中以下簡(jiǎn)稱“ESG指引”)。該版本是對(duì)2012年版ESG指引的修訂。

新版ESG 指引發(fā)布實(shí)施1年多以來(lái),已經(jīng)對(duì)聯(lián)交所上市公司的ESG信息披露產(chǎn)生了直接影響,披露ESG報(bào)告(具體名稱包括社會(huì)責(zé)任報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告等)已經(jīng)從可選項(xiàng)變成了必選項(xiàng),“不遵守就解釋”成為聯(lián)交所上市公司披露ESG信息的底線。

ESG報(bào)告如何披露、披露到什么程度,具體以何種方式呈現(xiàn),怎樣披露才符合聯(lián)交所的要求,成為聯(lián)交所上市公司普遍面臨的問(wèn)題。歸根結(jié)底,要回歸到ESG指引的導(dǎo)入。ESG報(bào)告作為上市公司環(huán)境、社會(huì)及管治等相關(guān)管理行為的階段性總結(jié),是對(duì)過(guò)去一年企業(yè)相關(guān)管理行為的系統(tǒng)反映。如果沒(méi)有ESG指引的導(dǎo)入,沒(méi)有在日常運(yùn)營(yíng)中做導(dǎo)入后對(duì)于具體指標(biāo)、要求的管理和實(shí)踐,所有的披露都將是無(wú)源之水、無(wú)本之木。

二、ESG指引導(dǎo)入的目標(biāo)分析

根據(jù)責(zé)任層次理論,可以將聯(lián)交所上市公司的ESG指引導(dǎo)入目標(biāo)分為以下三個(gè)層面:

表1顯示,責(zé)任層次分析框架提供了聯(lián)交所上市公司ESG指引導(dǎo)入的不同層次目標(biāo)。這些目標(biāo)體現(xiàn)了從低到高、從易到難、從近期到遠(yuǎn)期的基本邏輯,對(duì)于上市公司導(dǎo)入ESG指引具有借鑒意義??梢?jiàn),同樣是導(dǎo)入ESG指引,可以立足于降低公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),滿足聯(lián)交所的最低要求;可以立足于提升公司運(yùn)營(yíng)管理效率,滿足利益相關(guān)方合理期望和訴求;也可以立足于公司的持續(xù)發(fā)展,形成公司的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。至于確定何種目標(biāo),最終取決于上市公司對(duì)于ESG指引認(rèn)知的深刻程度。

三、以可持續(xù)發(fā)展為核心的ESG指引漸進(jìn)導(dǎo)入模式

披露ESG報(bào)告是聯(lián)交所上市公司需要履行的必盡責(zé)任,公司可以考慮從愿盡層面,從更高的層面看待ESG指引的導(dǎo)入和要求。具體來(lái)看,基于企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,以可持續(xù)發(fā)展為核心,以ESG指引的導(dǎo)入為契機(jī),構(gòu)建起ESG閉環(huán)管理體系,形成完善的ESG指引漸進(jìn)導(dǎo)入模式。

具體來(lái)看,以可持續(xù)發(fā)展為核心的ESG指引導(dǎo)入模式為公司提供了將ESG的要求全面融入戰(zhàn)略、管理和運(yùn)營(yíng)的行動(dòng)路徑和方案,具體內(nèi)涵解析如下:

導(dǎo)入1個(gè)核心:ESG指引的導(dǎo)入立足于公司的持續(xù)發(fā)展,以可持續(xù)發(fā)展為核心,服務(wù)于公司中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公司應(yīng)從戰(zhàn)略層面看待ESG指引的導(dǎo)入,將ESG指引的要求納入企業(yè)的戰(zhàn)略管理,配套相關(guān)資源保障實(shí)施,助力公司實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青。

聚焦2個(gè)范疇:ESG指引的核心是環(huán)境和社會(huì)兩大范疇。對(duì)于兩大范疇的指標(biāo)要求,應(yīng)該同等重視、同時(shí)予以實(shí)施。特別是環(huán)境范疇的部分指標(biāo)要求比較高,對(duì)于部分上市公司目前實(shí)施有較大的難度,需要投入更多資源,保障順利實(shí)施。

明確3類指標(biāo):對(duì)照ESG指標(biāo)梳理公司的具體情況,在前期診斷和內(nèi)部分工的基礎(chǔ)上,結(jié)合公司運(yùn)營(yíng)管理的需要,并依據(jù)ESG規(guī)定的披露時(shí)限,將指標(biāo)分為保持、加強(qiáng)和起步三類進(jìn)行推進(jìn),明確每個(gè)指標(biāo)的導(dǎo)入目標(biāo)。對(duì)尚達(dá)不到要求的指標(biāo),相關(guān)部門需制定系統(tǒng)的工作目標(biāo)及計(jì)劃,推動(dòng)ESG相關(guān)要求融入管理制度及日常管理流程中,確保公司ESG指標(biāo)管理符合ESG要求,表現(xiàn)逐步改進(jìn)。

實(shí)施4步推進(jìn):根據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)改進(jìn)、融入管理和閉環(huán)提升的基本導(dǎo)入思路,分為分批推進(jìn)、定期評(píng)估、實(shí)時(shí)咨詢、精心披露四個(gè)步驟來(lái)具體實(shí)施導(dǎo)入。

第一步是分批推進(jìn)。制定系統(tǒng)的導(dǎo)入計(jì)劃,將保持、加強(qiáng)和起步三個(gè)類別中的指標(biāo)分批逐步導(dǎo)入。對(duì)于需要保持的指標(biāo),結(jié)合ESG指引的要求,做好指標(biāo)管理信息的收集和整理;對(duì)于需要加強(qiáng)的指標(biāo),明確加強(qiáng)的方面和具體要求,在日常運(yùn)營(yíng)中有針對(duì)性地開(kāi)展管理;對(duì)于需要起步的指標(biāo),明確公司內(nèi)部牽頭部門和配合部門,配套內(nèi)外資源,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的閉環(huán)管理。

第二步是定期評(píng)估。定期對(duì)牽頭部門各指標(biāo)的推進(jìn)情況進(jìn)行評(píng)估,明確取得的進(jìn)展、存在的困難和不足,為下一步更好地開(kāi)展指標(biāo)管理提供依據(jù)。評(píng)估的具體方式包括:一是內(nèi)部自查,即將ESG指標(biāo)分解,導(dǎo)入審查清單,審核公司內(nèi)部相關(guān)文件;二是外部核查,根據(jù)審查清單,收集整理外部資料,走訪調(diào)研利益相關(guān)方,與內(nèi)部審查材料相互印證。在此基礎(chǔ)上,形成診斷報(bào)告,系統(tǒng)披露企業(yè)ESG指標(biāo)導(dǎo)入的現(xiàn)狀、主要問(wèn)題、改進(jìn)建議等。

第三步是實(shí)時(shí)咨詢。實(shí)時(shí)咨詢可以通過(guò)內(nèi)外結(jié)合兩種方式實(shí)施,具體選擇可以根據(jù)公司的需要靈活組合。一是上市公司負(fù)責(zé)ESG管理的專業(yè)團(tuán)隊(duì),需要為公司內(nèi)部推進(jìn)ESG指引提供專業(yè)的支持,及時(shí)解答各部門推進(jìn)ESG指引的疑問(wèn);二是上市公司可以通過(guò)邀請(qǐng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)提供導(dǎo)入工具(如開(kāi)發(fā)定制版的《ESG指引導(dǎo)入手冊(cè)》)、開(kāi)展內(nèi)部ESG專項(xiàng)培訓(xùn)、面對(duì)面解答疑問(wèn)等,為ESG指引的推進(jìn)提供專業(yè)支持。

第四步是精心披露。精心披露是ESG導(dǎo)入的重要一環(huán),也是EGS導(dǎo)入成果為內(nèi)外部利益相關(guān)方知曉和認(rèn)可的重要途徑。ESG信息的披露可以采取多種形式,一是定期發(fā)布年度ESG報(bào)告(具體可以取名社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告);二是可以采取發(fā)布ESG季刊、雙月刊、月刊、數(shù)字版簡(jiǎn)報(bào)等方式披露;三是不定期召開(kāi)利益相關(guān)方溝通會(huì),及時(shí)了解和回應(yīng)利益相關(guān)方的合理訴求。

四、項(xiàng)目化運(yùn)作:ESG指引導(dǎo)入落地的關(guān)鍵

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索和實(shí)踐,先進(jìn)企業(yè)在實(shí)施ESG指標(biāo)管理的過(guò)程中形成了“議題化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)”等行之有效的經(jīng)驗(yàn)。所謂議題化管理,是企業(yè)針對(duì)具體ESG議題采取的一系列行為舉措,包括議題的識(shí)別、議題的實(shí)質(zhì)性分析、議題的具體實(shí)施、績(jī)效的評(píng)估與改進(jìn)等步驟和內(nèi)容。項(xiàng)目化推進(jìn),作為議題管理的具體實(shí)施環(huán)節(jié),是指公司識(shí)別出與發(fā)展戰(zhàn)略高度契合、又受到利益相關(guān)方重點(diǎn)關(guān)注的議題,策劃具體的項(xiàng)目,以項(xiàng)目化運(yùn)作的方式推動(dòng)ESG指引中具體指標(biāo)的落地。

為什么要設(shè)計(jì)成項(xiàng)目,以項(xiàng)目化運(yùn)作的方式推進(jìn)?因?yàn)轫?xiàng)目運(yùn)作能夠使ESG指引中具體指標(biāo)的導(dǎo)入有起點(diǎn)、有終點(diǎn),有目標(biāo)、有結(jié)果,有管控、有考核,實(shí)現(xiàn)ESG管理的閉環(huán)推進(jìn),有助于推動(dòng)ESG管理工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化和高效化,做出特色和亮點(diǎn),顯著提升ESG管理工作的績(jī)效。

下面以ESG指引中“社會(huì)范疇-社區(qū)層面B8-社區(qū)投資”為例分析。根據(jù)該指標(biāo)的要求,上市公司應(yīng)該制定“有關(guān)以社區(qū)參與來(lái)了解營(yíng)運(yùn)所在社區(qū)需要和確保其業(yè)務(wù)活動(dòng)會(huì)考慮社區(qū)利益的政策”。這要求上市公司在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),還應(yīng)積極回報(bào)社會(huì),實(shí)現(xiàn)與社會(huì)和諧共生。制定系統(tǒng)的回饋社區(qū)、慈善公益的方針和政策,了解社會(huì)需求,從社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題出發(fā),積極利用自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展慈善公益、志愿者服務(wù)活動(dòng)等,促進(jìn)民生改善,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)的和諧發(fā)展。特別是在進(jìn)行社區(qū)投資時(shí),積極與社區(qū)溝通,充分考慮社區(qū)居民的利益與訴求,確保項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)符合社區(qū)的利益訴求。在ESG報(bào)告中對(duì)公司在回饋社區(qū)、慈善公益、社區(qū)溝通等方面的方針、政策、措施及行動(dòng)進(jìn)行披露。

蒙牛乳業(yè)策劃實(shí)施的一些項(xiàng)目就很好地落實(shí)了ESG指引的要求。在社會(huì)投資方面,蒙牛乳業(yè)的“我回老家上堂課”項(xiàng)目,作為社區(qū)投資的一個(gè)具體項(xiàng)目,聯(lián)合政府、員工、媒體、NGO、合作伙伴等利益相關(guān)方共同參與,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)公益力量,搭建一個(gè)開(kāi)放、透明的社會(huì)責(zé)任眾籌平臺(tái),足跡遍布大江南北的22個(gè)省份,很好地回饋了社區(qū),推動(dòng)了社區(qū)教育的發(fā)展,也樹(shù)立了企業(yè)負(fù)責(zé)任的形象,收獲了多方面的綜合價(jià)值。

當(dāng)然,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中需要重點(diǎn)考慮以下三方面的因素:一是考慮內(nèi)部能推廣。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)需要放在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的大背景中思考,找準(zhǔn)合適的切入議題和時(shí)機(jī),結(jié)合企業(yè)內(nèi)部與戰(zhàn)略實(shí)施和業(yè)務(wù)發(fā)展的重大事件,積極推廣、應(yīng)用和傳播項(xiàng)目成果,發(fā)揮項(xiàng)目的示范效應(yīng),在企業(yè)內(nèi)部充分發(fā)揮項(xiàng)目的價(jià)值。二是考慮外部能借鑒。項(xiàng)目應(yīng)與主流平臺(tái)、主流活動(dòng)對(duì)接,加強(qiáng)與同行或相關(guān)企業(yè)交流,主動(dòng)通過(guò)多種渠道和形式展示項(xiàng)目的成果和經(jīng)驗(yàn),方便外部企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒。三是實(shí)施和溝通相伴隨。ESG相關(guān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要充分考慮傳播,在設(shè)計(jì)中要做好傳播方案,及時(shí)總結(jié)、提煉項(xiàng)目實(shí)施亮點(diǎn)和成效,在內(nèi)外利益相關(guān)方中積極傳播,做到邊做邊說(shuō),實(shí)施即傳播,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值的共創(chuàng)、共享,為項(xiàng)目的順利實(shí)施、后續(xù)推廣營(yíng)造良好的氛圍。

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